发布时间：2020-08-19 08:45

8月18日,公司召开2020年度清欠、维稳工作会议，对“两节”前清欠、维稳情况进行摸底排查，动员全司上下共同努力，全力维护好“两节”期间的各项稳定工作。公司党委副书记、董事长兰世强，党委书记、副董事长孙志坚等在家的领导班子出席会议，会议由公司党委副书记、副董事长、总经理宁友为主持。

会议听取了各基层单位对中秋、国庆节前应收账款、资金支付、存在较大维稳隐患项目的基本情况以及采取相关措施的汇报，就清欠、维稳、法务风险管控、处遗工作作出部署安排。会议要求，各基层单位要切实增强责任意识和领导意识，全面盘清家底，统一思想，坚定信心，确保“两节”的和谐稳定。

会上，兰世强从四个方面对清欠、维稳工作提出要求：

解放思想，要充分认识清欠与维稳的重要性

一是要克服“过好日子”的习惯，从思想本质上提高认识；二是建立切实可行的措施，对责任人实行动态管理；三是树立“现金为王”的思想，切实从根源上解决资金供求矛盾；四是高度重视清欠与维稳的关联性，切实抓好清欠工作，为有效维稳打好基础。

基层单位班子要高度重视，当好家、理好财

一是结合“三张表”，认真梳理直管项目经理部面临的问题，抓实领导班子责任制，上下联动，主动作为；二是从思想上解决资金的收支计划意识，正确平衡好资金的使用法则；三是提高主人翁意识，当好家、理好财，进一步增强紧迫感和危机意识；四是要加强全方位沟通，做到未雨绸缪，正确处理好供求矛盾。

要依据抓清欠，依法治维稳

一是根据合同盘清家底，建立措施，依据清欠；二是依据合同履行的主体责任，认真履职，主动担当，坚持矛盾不上交，问题不扩展，切实增强处置矛盾的能力和水平；三是正确引导和沟通，针对清欠和维稳对象属性，必须坚持清欠、维稳并举；四是切实做好国有资产的守护者，依法治企，坚决打击恶意讨薪。

对清欠和维稳工作提出八点意见

一是公司班子工作要前移，带领分管单位认真梳理、排查清欠；二是处遗工作组要切实担负起解决历史遗留问题的重任，要依据盘清存量问题，坚持“谁污染、谁治理”的原则；三是各基层单位领导班子要深刻认识清欠与维稳的重要性，提高政治站位，识大体，顾大局，切实压实责任，务实抓落实；四是清欠工作要形成常态化，增加收支的计划性；五是切实加强领导责任，工作不推诿、矛盾不上交，主动出击化解；六是严防舆情管控，做到不回避、不惹事、不怕事，加强与有关部门的协调，坚持依法经营、依法治企；七是公司上下要统一思想，真抓实干，勇于担当，增强纪律意识，基层领导班子24小时不得关机，严格执行外出报备制度，要高度关注企业的稳定；八是全是广大干部职工要珍惜十四冶当前来之不易的环境，以高度的责任感、使命感维护好公司的健康和谐发展。

会上，孙志坚与两家基层单位代表现场签订了《中国有色金属工业第十四冶金建设公司2020年度信访维稳保卫综治工作目标管理责任书》，并提出五项要求：

一是讲政治、讲大局、高度重视、统一思想

实行“一岗双责”制度，高度重视，树立大局意识，提高对做好当前各项稳定工作重要性、紧迫性的认识，按照“属地管理、分级管理”、“谁主管、谁负责”的原则，切实履行好维护稳定主体责任，扎实做好各项工作，确保为公司的和谐稳定作出应有的贡献。

二是全面开展矛盾和不稳定因素大排查要深入分析当前面临的维稳形势，坚持以问题为导向，开展矛盾纠纷和不稳定因素集中排查，在矛盾排查工作中要求做到全覆盖、无遗漏，实事求是。同时，加大重点区域排查力度，对排查中存在的不稳定因素，要及时上报，在矛盾排查过程中要做到突出问题重点，确保信息准确无误。

三是统筹兼顾、压实责任、重点稳控在进行全面排查、掌握情况的基础上，各基层单位要高度重视以下四种可能引发的事件：一是可能发生重大群体上访事件；二是可能引发省内相关行政单位上访，进京上访事件；三是可能引发网络信息负面炒作问题；四是可能导致极端行为的事件。要严格落实维护稳定责任，边化解，边稳控，做到责任不推诿、矛盾不上交，人员不上行、问题不升级，全力以赴把重点对象稳控在当地，确保重要敏感时期不漏管、不失控。

四是树立全局观，加强信息沟通各基层单位领导干部既要履行好包案化解责任，更要树立全局观，在事件处理中做到不相互推诿，积极作为，对落实不到位、问题重大的，将实行事件倒查并追责。同时，要加强信息互通，各直管项目经理部经理和书记要敢于承担起稳定工作责任，发现重大不稳定情况及时处置报告。

五是强化护卫力量、展现铁军形象公司护卫大队统一重新选调护卫队人员进行训练，被抽调队员的部门或基层单位要全力支持。

公司副董事长黄伟就处遗工作提出处置措施和工作要求:一是“两节”期间各基层单位要以疏导、加强思想交流、接待说服为主线，切实做好维护稳定工作，要高度重视，及早沟通、摸排，化解相关矛盾，竭力解决存量项目的维稳压力；二是对重大风险较突出的项目要“一事一策划一方案”，统一思想，加速处遗工作进程；对存量借款的清收，要制定详细的措施，对实际控制人责任挂钩；对存在潜亏项目的实际控制人要立即进行追诉；三是要细化重点项目的清收方案，加速推进清收工作；四是处遗工作组要认真梳理存量项目的上访情况，加速解决一些重点问题；五是重点关注从根本上解决涉诉资金的释放问题。六是加大处理存量项目的配合力度，制定相应的约束机制和措施。

公司党委副书记李忠就法务风险管控提出相关要求：维稳促法务，法务保维稳。一是始终遵循依法依规的原则处理矛盾纠纷。二是“两节”前要主动抓实维稳工作，主动消除隐患、及时排查苗头性风险。三是加强维稳和法律事务的处理能力，主动履行法律义务。四是要规矩约束管理行为。五是加大涉法涉诉问题的不作为、乱作为处理力度。六是基层单位要主动履责、勇于担当，坚持“谁引发纠纷，谁负责处理”，“谁造成损失，谁负责处理”的原则，不把业务纠纷往机关职能部门推诿。七是不断学习法律、提高法律素养，践行集团共同的行为准则，全面加强《民法典》的宣贯学习。八是高度重视法律风险对稳定工作造成的不利影响，切实做好防范措施。九是各直管项目经理部与法律事务部、处遗工作组、财务部配合，全力以赴化解诉讼纠纷，做好被诉讼保全冻结资金的化解和释放。

公司纪委书记易蓉就清欠、维稳工作提出相关要求：一是要把清欠工作抓实、抓牢，抓实A、B、C三类工程的清欠工作。二是要主动出击，基层单位要摸清家底，做到心中有底数，把清欠工作抓在前；要加强内外各单位的密切沟通；加强源头把控是关键，选好合作队伍的同时，过程管控更为重要。三是要与项目属地的相关政府单位提前做好沟通和协调工作，建立长效机制。四是要建立重大风险隐患领导包保制，一方面是分管领导包保重点项目，另一方面是基层单位的经理、书记、项目经理要对重点问题项目实现包保制，要压实责任。五是要高度重视内部诚信建设问题，切实做到收支平衡、协调发展。六是要强化纪律规矩意识，严格执行外出报备制度、重大事项的请示和报告制度。（王沛茹）